Bestemmingsplan Leidse- en Weteringbuurt

Na de gebruikelijke inspraakrondes wordt binnenkort het bestemmingsplan voor de Leidse- en Weteringbuurt in de gemeenteraad behandeld om vervolgens te worden vastgesteld.

Dit nieuwe bestemmingsplan zal, met het oog op het beschermd stadsgezicht, als model gaan gelden voor alle bestemmingsplannen in de binnenstad. Naar aanleiding van de tervisielegging zijn 68 bezwaarschriften ingebracht van organisaties en particulieren. Ook via het artikel 10-overleg is onder andere door de provincie Noord-Holland en de Rijksdienst voor de Monumentenzorg gereageerd. Uiteraard heeft ook onze vereniging haar zienswijzen kenbaar gemaakt.
Een belangrijk punt bij dit bestemmingsplan was de nieuw ingebrachte mogelijkheid om onder de z.g. keurtuinen parkeergarages aan te leggen.
Sinds 1615 gelden voor de 27 keurtuinen (binnenterreinen in de grachtengordel) regels die het oneigenlijke gebruik van die tuinen verhinderen. Na 383 jaar wilde de huidige PvdA-wethouder Stadsontwikkeling, de heer Stadig, parkeren onder die tuinen juridisch mogelijk maken. Van de 68 bezwaarschriften hadden er 32 betrekking op de ongewenste aantasting van de keurtuinen. Door de 32 bezwaarden werd op 14 punten bezwaar gemaakt tegen het voornemen, het mogelijk te maken onder de keurtuinen parkeergarages aan te leggen.
In een brief van 28 mei jl. liet de wethouder Bouwen/Wonen/Economie Binnenstad, mevr. Krikke (VVD), te zullen voorstellen dat de wijzigingsbevoegdheid om parkeren onder de keurtuinen mogelijk te maken wordt geschrapt. Het "maatschappelijk draagvlak" voor dit bouwvoornemen ontbrak. Bouwen zonder draagvlak lijkt niet zo verstandig. In de praktijk betekent dit dat het bouwen van garages onder de keurtuinen hiermee van de baan is.
Merkwaardig blijft nog wel dat de keurtuinen volgens de plankaarten bestaan uit rechte blokken, die niet de achtergevelrooilijn van de panden als begrenzing hebben. Hierdoor ontstaat opnieuw onduidelijkheid over de status van de tuingedeelten tussen de fictieve keurtuingrens en de achtergevel. Het verzoek om de onduidelijkheid op te heffen en niet in één gebied Keurtuinen en Gemengde Doeleinden aan te wijzen, wordt niet gehonoreerd. Volgens de wethouder zouden de bebouwingsmogelijkheden van die gronden (tussen keurtuin en monument) (te) erg worden beperkt. Bij monumenten "speelt dat toch niet zo sterk. Die zullen niet gauw naar achteren worden uitgebreid".
Ieder normaal mens zou besluiten, dit in het bestemmingsplan dan ook maar meteen goed te regelen, maar dat blijkt te veel gevraagd.

De zorg voor het onderbrengen van de auto's blijkt verder nog uit het voornemen om in de Kerkstraat, Lange Leidsedwarsstraat, Korte Leidsedwarsstraat en de Weteringdwarsstraten het mogelijk te maken drie meter achter de achtergevelrooilijn tuinen of binnenplaatsen te bebouwen met een éénlaagse bouwlaag. Er zijn hieraan een aantal merkwaardige voorwaarden verbonden:
- er dient nu reeds veel bebouwing op de binnenterreinen aanwezig te zijn;
- er mogen geen (grote) bomen aanwezig zijn;
- er mag geen woonfunctie op de begane grondlaag van de hoofdbebouwing aanwezig zijn;
- er mag geen groot oppervlak van aaneengesloten tuinen aanwezig zijn.
De bedoeling van deze vreemde regeling is volgens de gemeente "om de niet-woonfunctie op de begane grond niet te frustreren, braakliggende plaatsjes tegen te gaan en dakterrassen voor bovenliggende woningen te creëren."
Het zal duidelijk zijn dat deze wijziging geen verbetering betekent en dat uit de vergroting van het parkeergenot van de een de aantasting van het woon- en tuingenot van de buren volgt.
Het ware te hopen dat de oude en de nieuwe raadsleden voldoende belangstelling, tijd en energie kunnen opbrengen om tot een verantwoorde besluitvorming te komen.
Gelukkig toetst ook hoger gezag de bestemmingsplannen nog.

Frans Amende

(Uit: Binnenstad 171, jul./aug. 1998)