Larmag-toren: geen sluipverkeer

De poging van Burgemeester en Wethouders om een "verklaring van geen bezwaar" te krijgen van Gedeputeerde Staten voor de bouwvergunning Larmag-toren is mislukt. Het provinciaal bestuur is van mening dat áls de gemeente zo'n in het oog lo­pend bouwwerk wil toelaten, de normale weg moet worden gevolgd van een bestemmingsplan, waarte­gen beroep openstaat tot voor de Raad van State.

Artikel 19 van de Wet Ruimtelijke Ordening is be­doeld om die procedure te bekorten bij bouwplan­nen die haast hebben en in beperkte mate afwijken van een geldend bestemmingsplan. Na de verkla­ring van geen bezwaar kan in die gevallen de bouw­vergunning worden verleend en zijn verdere beroepsmogelijkheden afgesloten. Het is echter een in­ geslopen misbruik - niet alleen in Amsterdam - om de voor uitzonderingen bedoelde artikel 19-proce­dure als regel te hanteren, zodat lastige bezwaar­makers buiten de deur worden gehouden.

Het standpunt van Gedeputeerde Staten krijgt extra reliëf door het daags tevoren openbaar gemaakte rapport "Naar een beter samenspel tussen overheid en burgers voor de binnenstad van Amsterdam", dat op verzoek van de Gemeenteraad werd opge­steld door een commissie onder voorzitterschap van prof.ir. Max van den Berg, nu directeur van de Dienst Ruimte en Groen Noord-Holland, vroeger werkzaam op Stadsontwikkeling in Amsterdam. Enkele citaten uit Het Parool van 17 maart: "Het beeld dat de burger van de Amsterdamse overheid heeft, is ronduit slecht". "Bewoners en gebruikers hebben de indruk dat politiek bestuur en ambtelijke organisaties constant zwabberen tussen grootstede­lijk en lokaal beleid". "Initiatieven vanuit de bevol­king stuiten bij de overheid op een muur van onwil, onkunde, desinteresse of onmacht". Het verdriet ons als stadgenoten dergelijke teksten te lezen, te meer omdat deze met onze eigen ervaringen overeen­komen.

Geurt Brinkgreve

(Uit: Binnenstad 139, april 1993)